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presenta un plan que prioriza el crecimiento sostenible y la mejora de infraestructuras

El PGOU de Cartagena proyecta hasta dos millones de metros cuadrados en expropiaciones y mejoras urbanísticas valoradas en 142 millones de euros

6/10/2024 - 

CARTAGENA. Hasta este mes de octubre estará expuesto para todas las personas, asociaciones, instituciones o empresarios que lo quieran diseccionar el nuevo Plan General de Ordenación Urbana que el gobierno de Noelia Arroyo propone para los próximos 20 años como mínimo. El Estudio Económico Financiero del PGOU esboza los recursos necesarios para llevar a cabo importantes transformaciones urbanísticas, con un presupuesto total que supera los 142 millones de euros en inversiones y urbanización. El Plan General de Ordenación de Cartagena contempla una intervención urbanística que incluye la expropiación de más de 2,2 millones de metros cuadrados (2.232.242,76 de metros cuadrados). Esta cantidad de suelo será utilizada para desarrollar infraestructuras públicas y sistemas generales de comunicación que son esenciales para el crecimiento urbano de la ciudad.

Entre las áreas que se beneficiarán de esta intervención se incluyen sectores residenciales y de actividad económica, con un enfoque en mejorar la conectividad y el acceso a servicios públicos. Además, se prevé la creación de nuevas zonas verdes y equipamientos que mejorarán la calidad de vida de los ciudadanos.

El coste de estas expropiaciones se estima en 29 millones de euros, de los cuales una parte será asumida por el Ayuntamiento y otra por el Estado y la Comunidad Autónoma, dependiendo de la naturaleza de las infraestructuras a desarrollar. Gran parte de los terrenos expropiados serán urbanizados y transformados en espacios de uso público, mientras que el resto se destinará a infraestructuras necesarias para el correcto funcionamiento de la ciudad.

Además, estas expropiaciones facilitarán el desarrollo de proyectos en sectores estratégicos, como el área industrial de Los Camachos Sur, que recibirá importantes inversiones para su desarrollo, con una estimación de más de 37 millones de euros solo para la urbanización  y varias zonas residenciales. Este proceso forma parte de una planificación integral que busca equilibrar el crecimiento económico con la sostenibilidad ambiental, garantizando que el desarrollo urbano sea beneficioso tanto para los actuales como para los futuros habitantes del municipio.

El Plan General de Ordenación es una herramienta esencial para regular el crecimiento y la ordenación del suelo en Cartagena. A través de este plan, se define dónde y cómo se deben construir nuevas viviendas, infraestructuras, parques y servicios públicos. El objetivo es garantizar un crecimiento equilibrado, respondiendo a las necesidades de la ciudad y su población de manera ordenada y sostenible.

El estudio económico financiero es una parte crucial del Plan, ya que evalúa si Cartagena tiene la capacidad económica para financiar las inversiones requeridas. Al mismo tiempo, establece un plan de acción para asegurar que el desarrollo sea viable y beneficioso a largo plazo.

El estudio detalla los costos de cada intervención que se llevará a cabo en el municipio. Estas inversiones se centran en la urbanización de nuevos sectores residenciales y económicos, así como en la mejora de infraestructuras clave. Por ejemplo, el sector industrial de Los Camachos Sur, una de las áreas más importantes para la actividad económica de la ciudad, necesitará más de 37 millones de euros para su desarrollo.

Además, áreas residenciales como Los Dolores y Cartagena Oeste también recibirán importantes inversiones para urbanizar nuevas zonas y mejorar las infraestructuras existentes. Para el sector de Los Dolores 1 Norte, se estima una inversión de 4,5 millones de euros en urbanización, mientras que el sector Cartagena Centro 1.2 requerirá una inversión de 12,4 millones de euros.

Gran parte de estas inversiones serán financiadas por el sector privado, que será responsable de urbanizar las áreas interiores de los sectores, mientras que el Ayuntamiento se encargará de las infraestructuras más grandes, como las vías de comunicación y los espacios públicos.

El estudio analiza detalladamente las finanzas del Ayuntamiento de Cartagena para asegurar de que el Plan General sea económicamente viable. Según los datos del presupuesto de 2019, el Ayuntamiento gestionó un total de 197 millones de euros en gastos, mientras que sus ingresos ascendieron a 215 millones de euros, lo que generó un superávit que se puede destinar a inversiones.

Una parte importante de la financiación provendrá de la cesión del 10% de la edificabilidad en los nuevos desarrollos urbanísticos. Esto significa que los promotores privados deberán ceder al Ayuntamiento un porcentaje del valor de los terrenos desarrollados o parte de las edificaciones construidas. Esta cesión podría generar más de 142 millones de euros, lo que cubrirá con creces los 96,6 millones de euros que el Ayuntamiento necesitará para cumplir con su parte de las obras e infraestructuras.

El desarrollo urbano que plantea este Plan General se basa en principios de sostenibilidad . Esto significa que no solo se busca mejorar las infraestructuras y servicios, sino también crear nuevas zonas verdes y espacios públicos que benefician directamente a los ciudadanos. La urbanización de estas zonas verdes tendrá un coste de 10 euros/metro cuadrado, mientras que la renaturalización de terrenos no urbanizables se estima en 2 euros/metro cuadrado. El plan también está diseñado para ser económicamente equilibrado, permitiendo un crecimiento controlado y respetuoso con los recursos disponibles.

Colaboración con los agentes privados

Uno de los aspectos más destacados del Plan General es la colaboración entre las administraciones públicas y los agentes privados . Mientras que el Ayuntamiento asumirá las responsabilidades en las grandes infraestructuras y espacios públicos, como carreteras, parques y sistemas de agua, los promotores privados tendrán un papel clave en la urbanización de las áreas interiores de los sectores. Esto incluye la construcción de calles, aceras y la instalación de redes de servicios como agua y electricidad.

Esta colaboración es esencial para repartir los costos y asegurar que el crecimiento de Cartagena sea eficiente y equilibrado. Además, permitirá que el Ayuntamiento se concentre en los aspectos más grandes y complejos del plan, mientras que los inversores privados se encargan de desarrollar las áreas residenciales y económicas.

El estudio concluye que el Plan General de Ordenación es económicamente viable. Los ingresos generados a través de la urbanización y la cesión del 10% de edificabilidad cubrirán los costos de inversión del Ayuntamiento y permitirán que la ciudad siga mejorando sus infraestructuras a largo plazo. En total, los ingresos generados podrían superar los 142 millones de euros, mientras que los gastos estimados por el Ayuntamiento rondan los 96,6 millones de euros .

Este equilibrio entre ingresos y gastos garantiza, tal y como refleja el estudio económico y financiero, que el desarrollo urbanístico de Cartagena no solo sea sostenible, sino también rentable para las arcas municipales. Como señala el estudio, "el desarrollo del Plan General es viable económicamente para el Ayuntamiento de Cartagena", asegurando que la ciudad pueda afrontar los desafíos de su modernización sin comprometer su estabilidad financiera.


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