¿De dónde provienen los ingresos de Cartagena para 2025? Radiografía y análisis del Presupuesto

CARTAGENA. Una vez aprobado el Presupuesto municipal de Cartagena para el próximo 2025, ya conocemos casi todos los detalles del mismo, pero en esta oportunidad vamos a contemplar aquello que el equipo de Gobierno ha previsto como los ingresos que percibirá el Ayuntamiento y que servirán para poder gastar los 280 millones de euros que ha previsto para el año que está a punto de comenzar.

De momento, la previsión de ingresos consolidada asciende a los 280,5 millones de euros, de los cuales 274,4 millones corresponden directamente al consistorio. Esto representa un aumento del 4,34% respecto al ejercicio anterior y responde, en gran medida, a incrementos moderados en impuestos y ajustes en bonificaciones fiscales.

Pero ¿cuáles son las principales fuentes de ingresos para financiar este Presupuesto?

Impuestos Directos (Capítulo I): Con una estimación de 110,8 millones de euros, estos impuestos experimentarán un aumento del 2,38%.  Este incremento responde, principalmente, a la estabilidad de los tipos impositivos municipales, junto con modificaciones en ordenanzas fiscales que buscan incentivar la economía local. ¿De dónde procede estos ingresos que prevé el Ayuntamiento?  

• - Impuesto sobre Bienes Inmuebles (IBI): Con una previsión de 50,1 millones de euros para los inmuebles urbanos y una menor contribución de 652.000 euros para los de naturaleza rústica. Los inmuebles de características especiales aportan otros 18,9 millones de euros.
• - Impuesto sobre Vehículos de Tracción Mecánica: Contribuye con 12,5 millones de euros.
• - Impuesto sobre Actividades Económicas (IAE): Aporta 18 millones de euros, reflejando un ajuste en los coeficientes de situación para 2025, lo cual permitirá recaudar más de este tributo empresarial.

Impuestos Indirectos (Capítulo II): Este apartado, que engloba el Impuesto sobre Construcciones, Instalaciones y Obras (ICIO), prevé un aumento de 1,3 millones de euros, equivalente a un 8,66% respecto a 2024. Aquí, el consistorio introduce bonificaciones para autónomos, pymes, y sectores estratégicos como el de Defensa, además de incentivar el desarrollo hotelero y de servicios para mayores y personas con discapacidad.

• - Impuesto sobre el Valor Añadido (IVA): Contribuye con 4,8 millones de euros, reflejando el gasto de consumo local.
• - Impuestos Especiales: Aportan 1,2 millones de euros, distribuidos entre el alcohol, la cerveza, el tabaco, y los hidrocarburos, siendo este último el de mayor relevancia con 942.383 euros.
• - Impuesto sobre Construcciones, Instalaciones y Obras (ICIO): Genera ingresos de 11,2 millones de euros, y se ve impulsado por bonificaciones para obras vinculadas al empleo, la defensa y la construcción de alojamientos turísticos.

Tasas y Otros Ingresos (Capítulo III): Se estima que los ingresos por tasas alcancen los 56,4 millones de euros, de los cuales 54,7 millones corresponden al Ayuntamiento, incrementándose en un 1,62% con respecto al año anterior. Los cambios en esta área incluyen la exención de tasas en celebraciones de festivales de gran impacto y ajustes en las tasas por servicios de recogida de basuras y tratamiento de residuos.

• - Servicio de recogida de basuras: Aporta 21 millones de euros, siendo la partida más importante dentro de las tasas por servicios públicos.
• - Tasa por utilización del dominio público: Los ingresos por ocupación de la vía pública con terrazas, estacionamiento de vehículos, y servicios de telecomunicaciones representan un total de 18 millones de euros.
• - Multas e infracciones: La previsión para sanciones, incluidas las infracciones de circulación y ambientales, asciende a 5,1 millones de euros.

Transferencias Corrientes (Capítulo IV): Con una previsión de 82,1 millones de euros, el Ayuntamiento verá un aumento del 10,04% en estas transferencias, las cuales se emplean para financiar tanto el gasto corriente general como programas específicos. Estas transferencias incluyen fondos de otras administraciones, calculados de acuerdo con las directrices de Hacienda.

• - Administración General del Estado: Con 67,6 millones de euros, de los cuales 67,1 millones corresponden al Fondo Complementario de Financiación.
• - Comunidades Autónomas: Aportan 9,4 millones de euros, destinados en gran parte a programas de servicios sociales y seguridad ciudadana, tales como el Plan de Drogas y el Plan de Seguridad Ciudadana de la Región de Murcia.

Concesiones Administrativas e Ingresos Financieros (Capítulo V): En este apartado se estima un aumento significativo del 18,75%, alcanzando los 2,85 millones de euros, gracias a ingresos derivados de concesiones administrativas y de intereses de cuentas corrientes.

• - Arrendamientos de bienes inmuebles: Generan 1,1 millones de euros.
• - Concesiones administrativas: Aportan 800.000 euros, reflejando el uso de propiedades municipales por empresas privadas.

Otras fuentes y cambios relevantes

- Transferencias de Capital (Capítulo VII): Este capítulo verá una drástica reducción, con una disminución del 100% respecto a 2024, ya que no se han previsto ingresos para 2025. Esto indica un enfoque más conservador en cuanto a las transferencias de capital.

Capítulo VIII: Activos Financieros. Con una recaudación prevista de 904.228 euros, este capítulo recoge el reintegro de anticipos a funcionarios y la recuperación del préstamo participativo otorgado a Cartagena Alta Velocidad S.A., que representa 901.228 euros para financiar proyectos ferroviarios.

- Pasivos Financieros (Capítulo IX): Para financiar nuevas inversiones, el Ayuntamiento prevé suscribir un préstamo a largo plazo de 8,8 millones de euros. El consistorio ha asegurado que la operación cumple con los requisitos legales de endeudamiento, manteniendo un nivel de deuda inferior al 75% de los ingresos ordinarios.