La presidenta de la Autoridad Independiente de Responsabilidad Fiscal (AIReF), Cristina Herrero. Foto: APIEMADRID (EP). El Consejo de Ministros ha aprobado el nuevo ciclo de revisión del gasto público 2022-2026 y ha formalizado la primera fase del mismo, en la que se realizará la evaluación de los instrumentos financieros del sector público de apoyo a los sectores productivos ante la crisis de la Covid-19 y se analizará el gasto derivado de la asistencia del mutualismo administrativo.
En concreto, el Gobierno, previa consulta con la Autoridad Independiente de Responsabilidad Fiscal (AIReF), ha aprobado un nuevo marco plurianual (2022-2026) del proceso de revisión del gasto público, también conocido como 'Spending Review'.
Este nuevo ciclo de revisión del gasto público se llevará a cabo por áreas específicas de gasto y por fases. En concreto, en este ciclo se analizará el gasto derivado de la asistencia sanitaria del mutualismo administrativo, las prestaciones (ingreso mínimo vital y prestación por incapacidad temporal), la ayuda oficial al desarrollo, los instrumentos financieros de apoyo a los sectores productivos (complementario al anterior 'Spending Review'), las políticas de empleo, así como el marco Financiero Plurianual 2014-2020.
En virtud del mismo acuerdo, el Consejo de Ministros ha formalizado la primera fase de este nuevo ciclo de 'Spending Review', determinado por las dos primeras áreas de análisis.
En primer lugar, se realizará la evaluación de los instrumentos financieros del sector público de apoyo a los sectores productivos. Se trata de medidas en el ámbito económico que han buscado proteger y dar soporte al tejido productivo, minimizar el impacto derivado de la crisis ocasionada por la Covid-19 y que la recuperación de la actividad se produjera lo antes posible.
Esta fase complementará el estudio ya iniciado por la AIReF correspondiente a la tercera fase del primer ciclo del proceso de revisión del gasto de las administraciones públicas.
El segundo ámbito de revisión que será objeto de análisis en la primera fase se refiere al gasto derivado de la asistencia del mutualismo administrativo. Las mutualidades de funcionarios, en su calidad de gestoras del citado Régimen Especial de la Seguridad Social, prestan a sus mutualistas y beneficiarios, entre otros servicios, la asistencia sanitaria, conforme a lo establecido en sus leyes reguladoras aprobadas por el Real Decreto Legislativo 4/2000, de 23 de junio.
Los trabajos correspondientes a esta primera fase del 'Spending Review' se iniciarán en el ejercicio 2022. La AIReF deberá elaborar y presentar en el plazo de tres meses un Plan de Acción que concrete, entre otros, la metodología a emplear y un calendario de actuaciones. Una vez que el Ministerio de Hacienda y Función Pública apruebe ese Plan, la AIReF deberá presentar los resultados del estudio en un plazo máximo de doce meses.
El primer ciclo del proceso de revisión del gasto público se inició en 2017 y se llevó a cabo por áreas específicas de gasto y por fases. La primera fase de análisis encargada a la Autoridad Independiente de Responsabilidad Fiscal se centró en las subvenciones públicas.
Posteriormente, en la segunda fase, se revisaron cuatro áreas de gasto: beneficios fiscales, gasto hospitalario del Sistema Nacional de Salud, incentivos a la contratación e infraestructuras de transporte del conjunto de administraciones públicas.
Finalmente, en 2021 se ha formalizado la tercera y última fase centrada en la revisión de los instrumentos de financiación del sector público para el apoyo a los sectores productivos de la economía española y de la gestión de los residuos urbanos. Con el mencionado estudio de la tercera fase se cierra el primer ciclo plurianual de revisión del gasto de las Administraciones Públicas, cuyos resultados se esperan para el primer semestre de 2023.
