Siete meses de discrepancias mantienen bloqueada la licitación del sellado del vaso 1 de Mina Regente en El Gorguel

Cartagena

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El procedimiento para adjudicar las obras de sellado del vaso 1 del vertedero de residuos no peligrosos de Mina Regente, en el paraje de El Gorguel, continúa sin avanzar más de siete meses después de la apertura de las ofertas técnicas debido a las sucesivas discrepancias entre la Mesa de Contratación y los servicios técnicos encargados de valorar las propuestas presentadas por las empresas licitadoras.

La actuación, aprobada por la Junta de Gobierno Local y con un presupuesto base de licitación de 6.729.272,62 euros, tiene como objetivo clausurar definitivamente el vaso 1 del vertedero, que dejó de estar operativo el 23 de diciembre de 2021 tras agotar su capacidad. El proyecto contempla la instalación de una cobertura impermeable con diferentes capas de sellado, drenaje y protección para evitar la generación de lixiviados, controlar la emisión de gases y prevenir la contaminación del suelo y de las aguas subterráneas, además de actuaciones de integración paisajística y mejora de los accesos.

La licitación comenzó a avanzar el 17 de diciembre de 2025, cuando la Mesa de Contratación abrió la documentación administrativa y las ofertas técnicas de las ocho empresas y uniones temporales de empresas que concurrían al concurso, admitiendo a todos los licitadores al comprobar que cumplían los requisitos exigidos.

Sin embargo, desde entonces el procedimiento ha quedado centrado en la valoración de los criterios sometidos a juicio de valor. El primer informe técnico, fechado el 26 de marzo de 2026, fue devuelto por la Mesa el 15 de abril al considerar que las puntuaciones asignadas no estaban suficientemente motivadas y que era necesario justificar la valoración otorgada a cada empresa en relación con los criterios establecidos en el pliego.

Los servicios técnicos elaboraron posteriormente nuevos informes de valoración, pero la tramitación no logró desbloquearse. En un segundo informe, emitido el 21 de mayo, se modificaron algunas de las puntuaciones inicialmente asignadas tras una revisión más exhaustiva de las ofertas. La Mesa consideró entonces que su petición había consistido únicamente en reforzar la motivación del informe inicial y no en realizar una nueva evaluación de las propuestas, por lo que devolvió nuevamente el expediente.

Los técnicos defendieron posteriormente que esa revisión permitió detectar aspectos que habían sido omitidos o valorados de forma incompleta en el primer análisis y sostuvieron que mantener las puntuaciones iniciales sería contrario a los principios de objetividad y rigor técnico. En un informe fechado el 26 de junio, ratificaron íntegramente las nuevas puntuaciones al considerar que reflejaban con mayor fidelidad el valor técnico de las ofertas presentadas.

La Mesa, sin embargo, mantuvo que cualquier modificación debía quedar plenamente justificada. En una sesión celebrada el 1 de julio, acordó solicitar un nuevo informe complementario en el que se explicara, licitador por licitador y criterio por criterio, qué aspectos concretos de las ofertas justificaban cada variación respecto a la valoración inicial.

La última reunión celebrada hasta la fecha, el 29 de julio de 2026, tampoco permitió cerrar esta fase del procedimiento. Tras analizar el informe emitido el 23 de julio, la Mesa concluyó que, aunque los técnicos describían los motivos de las modificaciones introducidas, no acreditaban documentalmente que esos elementos estuvieran contenidos en las ofertas presentadas por las empresas.

Por ello, acordó devolver nuevamente el expediente para que los servicios técnicos aporten extractos literales o capturas de pantalla de los apartados concretos de cada oferta que sustentan las variaciones de puntuación, identificando además el documento, apartado y página correspondientes. Según recoge el acta, el objetivo es verificar que las modificaciones introducidas se apoyan de forma objetiva en el contenido de las proposiciones y garantizar la transparencia del procedimiento.

Como consecuencia de estas sucesivas devoluciones, la licitación permanece pendiente de que la Mesa acepte definitivamente la valoración de los criterios técnicos, un paso imprescindible antes de proceder a la apertura de las ofertas económicas y continuar con la adjudicación de unas obras consideradas obligatorias para la clausura ambiental del vaso 1 del vertedero de Mina Regente.

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