La Autoridad Portuaria de Cartagena ha adjudicado a la UTE formada por MC Valnera y Coenable Consulting el contrato de asistencia técnica para elaborar el Plan de Acción del Plan Estratégico del Puerto de Cartagena 2026-2030, un documento que deberá convertir en actuaciones concretas las líneas maestras que marcarán el futuro de las instalaciones portuarias durante los próximos años. El contrato tiene un importe de 250.250 euros, IVA excluido, 302.802,50 euros con impuestos, y contempla una duración de cuatro años y cuatro meses.
El trabajo no consistirá únicamente en redactar un documento estratégico. La asistencia contratada incluye la formulación, redacción, despliegue y divulgación del Plan de Acción, así como su puesta en marcha y seguimiento. En la práctica, la consultora deberá ayudar a la Autoridad Portuaria a traducir sus objetivos de futuro en actuaciones, prioridades e indicadores que permitan medir su cumplimiento.
El nuevo plan parte de la necesidad de actualizar la estrategia aprobada por la Autoridad Portuaria en 2020, cuya vigencia terminó en 2025, y adaptarla al escenario actual y a los nuevos retos del sistema portuario. El propio documento de contratación señala que el objetivo es definir “qué puerto se necesita para el futuro” y prepararlo para los desafíos que afronta el sector.
Una hoja de ruta para un puerto en transformación
El futuro Plan de Acción deberá estar alineado con el Marco Estratégico del sistema portuario de interés general, aprobado por el Estado en 2022, que sitúa como grandes criterios de actuación la eficiencia, conectividad, digitalización, innovación, sostenibilidad, seguridad y transparencia. El marco estatal plantea, además, un horizonte de desarrollo portuario hasta 2030 basado en objetivos medibles e indicadores.
En el caso de Cartagena, la estrategia tendrá que tener en cuenta la particular configuración del puerto, dividido entre las dársenas de Cartagena y Escombreras, y la diferente naturaleza de sus tráficos. Los graneles líquidos, graneles sólidos, mercancía general y cruceros son actualmente los principales segmentos de actividad, para los que el documento de la Autoridad Portuaria plantea la necesidad de desarrollar estrategias de negocio diferenciadas.
Además, el puerto afronta una etapa de transformación vinculada al crecimiento del tráfico marítimo internacional y al desarrollo de la nueva dársena de contenedores, concebida para el transporte de contenedores y cargas roll-on/roll-off.
La asistencia técnica deberá, por tanto, analizar el entorno económico, logístico, tecnológico y social del Puerto de Cartagena y revisar la formulación estratégica existente para establecer las actuaciones que deberán desarrollarse en el nuevo periodo.
Un contrato de más de 300.000 euros
El contrato adjudicado a MC Valnera-Coenable asciende a 250.250 euros sin IVA, que se elevan a 302.802,50 euros con el 21% de impuestos. El calendario económico contempla pagos entre 2026 y 2031, en función de la ejecución de los trabajos.
La Autoridad Portuaria había fijado inicialmente para esta asistencia técnica un presupuesto máximo de 434.794 euros, IVA incluido, para un periodo de cinco años.
El expediente actual llega después de que la Autoridad Portuaria tuviera que desistir de un procedimiento anterior para contratar estos mismos servicios. El expediente inicial fue iniciado en enero de 2026, pero los servicios fueron considerados de carácter intelectual y se detectó que los criterios de calidad debían tener un peso mínimo del 51% en la valoración, frente al 40% inicialmente previsto. El órgano de contratación acordó el desistimiento el 27 de enero y posteriormente volvió a impulsar la contratación una vez subsanadas las deficiencias.
La propia Autoridad Portuaria justificó la contratación externa por la falta de medios personales suficientes para asumir internamente una prestación de esta dimensión y con las atribuciones requeridas.
¿Quiénes son las empresas adjudicatarias?
MC Valnera aporta a la UTE su perfil especializado en ingeniería y consultoría marítimo-portuaria, mientras que Coenable Consulting está orientada a la consultoría estratégica y de gestión empresarial. La combinación de ambos perfiles permitirá abordar tanto la dimensión portuaria y logística como la planificación estratégica y el seguimiento de los objetivos.
El resultado deberá ser una hoja de ruta concreta para el Puerto de Cartagena durante los próximos años, en un momento en el que la Autoridad Portuaria afronta proyectos de ampliación y nuevos tráficos y, al mismo tiempo, la transformación del sistema portuario hacia un modelo más conectado, digitalizado, sostenible y competitivo.
