El Ayuntamiento de Cartagena sostiene que los trabajos iniciados en la parcela municipal de la Unidad de Actuación nº1 de Los Mateos se están ejecutando conforme al proyecto aprobado por la Dirección General de Medio Ambiente y rechaza las conclusiones recogidas en un informe del SEPRONA de la Guardia Civil que cuestionaba determinadas actuaciones realizadas durante el inicio de las obras.
El documento municipal responde punto por punto al informe policial tras una denuncia presentada el 21 de enero de 2026 por la Asociación de Vecinos Sector Estación de Cartagena, en representación de la Plataforma de Suelos Contaminados, en la que se alertaba de un presunto “delito flagrante contra el medio ambiente” por el supuesto vertido y enterramiento de residuos peligrosos mezclados con tierras limpias o escombros.
Según el informe técnico del consistorio, firmado por responsables del Servicio de Planeamiento Urbanístico y del área ambiental municipal, no existen pruebas que acrediten que se hayan gestionado residuos peligrosos durante los primeros trabajos realizados en la parcela.
Denuncia por posible delito ambiental
La denuncia trasladada al SEPRONA señalaba que durante las obras se estaban enterrando y mezclando residuos peligrosos en una planta de inertes, lo que según los denunciantes alteraría la escena de un posible delito e impediría la correcta toma de muestras conforme al Real Decreto 646/2020 sobre vertederos.
Sin embargo, los técnicos municipales sostienen que esta afirmación no puede sustentarse sin análisis de laboratorio acreditados, ya que la clasificación de un suelo excavado como residuo peligroso requiere una caracterización completa y un estudio de peligrosidad específico.
El consistorio recuerda que el estudio previo al que se refería la denuncia -un análisis de viabilidad- únicamente indicaba que la capa superficial del suelo, hasta unos 20 centímetros de profundidad, podría llegar a clasificarse como residuo peligroso por su contenido en metales pesados, pero subraya que se trataba solo de una estimación orientativa.
Inicio de los trabajos en la parcela
Las obras para la recuperación voluntaria de suelos contaminados en Los Mateos comenzaron formalmente el 20 de enero de 2026. Ese primer día se realizaron labores de desbroce de vegetación y limpieza superficial, retirando principalmente vegetación herbácea, ramas y residuos superficiales.
El material resultante fue posteriormente cargado y trasladado a una planta autorizada de tratamiento de residuos.
Durante la inspección del SEPRONA se observaron montones de tierra acumulados sobre láminas de polietileno, así como trabajos de vallado del perímetro de la parcela.
Según el Ayuntamiento, estos montículos se estaban formando para realizar la toma de muestras de suelo que permitiría caracterizar la contaminación existente y decidir el destino final de los residuos cuando comenzara la fase de descontaminación.
Traslado de residuos vegetales
El informe municipal confirma que el 21 de enero de 2026 se trasladaron 11.560 kilos de material de desbroce a la planta de tratamiento DAYSA, mediante transporte realizado por la empresa Hermanos Galindo, correspondiente a residuos de silvicultura.
El SEPRONA visitó posteriormente la planta para verificar el depósito de los residuos, donde observó montones de vegetación mezclados con inertes, aunque los operarios indicaron que no podían asegurar que esos restos correspondieran al porte procedente de Los Mateos.
Además, los agentes señalaron que la vegetación encontrada en la planta era principalmente arbórea, mientras que en la parcela predominaba vegetación ruderal, típica de terrenos removidos o abandonados.
El Ayuntamiento subraya que la instalación visitada no es un vertedero final sino una planta intermedia de tratamiento de residuos, y que el traslado del material de desbroce se realizó conforme a la normativa.
La empresa que ejecuta las obras
Otro de los puntos que el consistorio corrige en su respuesta es la consideración de la empresa JUMABEDA SL como subcontrata.
El informe municipal aclara que esta mercantil es la adjudicataria del contrato para la retirada de residuos y descontaminación de la parcela, suscrito el 17 de noviembre de 2025 por la Sociedad Municipal Casco Antiguo de Cartagena y autorizado por la Dirección General de Medio Ambiente.
El proyecto cuenta además con el apoyo técnico de la consultora HERA Holding, encargada del control ambiental de las actuaciones.
Toma de muestras del SEPRONA
El 9 de febrero de 2026, agentes del SEPRONA realizaron una toma de muestras de los acopios de tierra presentes en la parcela, acompañados por el encargado de obra.
El Ayuntamiento afirma que no tuvo conocimiento de esa actuación hasta el día siguiente y que no dispone de copia del acta ni de información sobre la metodología empleada, ni se entregó una muestra contradictoria conforme a la norma UNE-EN 14899.
Paralelamente, las consultoras HERA Holding y Eurofins Control Ambiental y Ecogestor, acreditadas como organismos de control autorizados, habían realizado su propia toma de muestras el 2 de febrero de 2026, dentro del sistema de seguimiento ambiental previsto en el proyecto.
Debate sobre el vallado de la parcela
Uno de los puntos de discrepancia entre el informe policial y el municipal se refiere al vallado del terreno.
El SEPRONA indicó que no se apreciaban indicios de un cerramiento eficaz para impedir el acceso de personas o animales.
El Ayuntamiento sostiene lo contrario y afirma que la parcela está vallada desde julio de 2023, cuando se conocieron los resultados de los estudios de caracterización del suelo realizados por la UPCT.
Desde entonces se han ejecutado tres obras de vallado distintas debido a actos de vandalismo y sustracción del cerramiento, instalándose posteriormente el vallado actual correspondiente a las obras.
El consistorio explica además que el vallado tiene como objetivo evitar el contacto directo de las personas con el suelo contaminado, que es la principal vía de riesgo identificada en el análisis cuantitativo de riesgos.
Presencia de metales pesados en el suelo
Los estudios previos realizados en la parcela detectaron la presencia de arsénico, cadmio, plomo y mercurio, lo que podría generar riesgos no admisibles para la salud por contacto dérmico o ingestión accidental del suelo si se accediera al terreno.
Sin embargo, el análisis también determinó que no se ha confirmado la presencia de compuestos volátiles de mercurio, por lo que el riesgo por inhalación de vapores se considera muy conservador en el estudio.
Clasificación final de las tierras excavadas
Según los resultados de laboratorio incluidos en el informe de caracterización de residuos de marzo de 2026, las tierras excavadas en la parcela se clasifican finalmente como residuo no peligroso.
El ensayo representativo concluye que el material puede catalogarse con el código LER 17 05 04 (tierras y piedras distintas de las especificadas como peligrosas) y que cumple los criterios para su admisión en vertederos de residuos no peligrosos conforme al Real Decreto 646/2020.
Tras analizar las observaciones del SEPRONA, los técnicos del Ayuntamiento concluyen que las obras iniciadas el 20 de enero de 2026 en la parcela de Los Mateos se están ejecutando conforme al proyecto aprobado y con las medidas de control ambiental previstas en la resolución de la Dirección General de Medio Ambiente.
El documento defiende que los trabajos realizados -desbroce, preparación del terreno, acopio de tierras y toma de muestras- forman parte de la fase previa necesaria para determinar el grado de contaminación y definir el tratamiento definitivo de los suelos afectados.
