CARTAGENA. El Ayuntamiento de Cartagena ha sacado a licitación el nuevo contrato del Servicio de Ayuda a Domicilio de Atención Primaria, un recurso destinado a atender en sus propios hogares a personas mayores, personas con discapacidad y familias en situación de vulnerabilidad que necesitan apoyo para desarrollar las actividades básicas de la vida diaria. El contrato sale a concurso por 2,8 millones de euros (IVA incluido), aunque su valor estimado, teniendo en cuenta la posible prórroga, asciende a 4.039.214,43 euros.
La prestación tendrá una duración inicial de dos años, contados desde la formalización del contrato o hasta agotar el presupuesto disponible, con la posibilidad de ampliarlo un año más, manteniendo las mismas condiciones. Las empresas interesadas podrán presentar sus ofertas hasta el 27 de julio, mientras que la apertura de las proposiciones está prevista para el 29 de julio.
El objetivo del contrato es garantizar la continuidad de un servicio que el Ayuntamiento presta desde hace décadas mediante una empresa especializada y que busca favorecer la permanencia de las personas en su entorno habitual, evitando, en la medida de lo posible, ingresos innecesarios en centros residenciales. El servicio está dirigido especialmente a personas mayores de 65 años con dificultades para desenvolverse en su día a día, aunque también podrán beneficiarse personas con discapacidad, menores y familias que atraviesen situaciones de especial necesidad o vulnerabilidad social.
La empresa adjudicataria deberá prestar una atención integral que incluirá apoyo en la higiene personal, ayuda para levantarse o acostarse, preparación de comidas, limpieza y mantenimiento del hogar, realización de compras, lavado y planchado de ropa, acompañamiento a consultas médicas o gestiones administrativas, supervisión de la medicación prescrita, así como actuaciones orientadas a combatir la soledad no deseada y favorecer la integración social de los usuarios.
El pliego establece además que la atención se prestará habitualmente entre las 8.00 y las 22.00 horas, de lunes a domingo, con una intensidad máxima de 64 horas mensuales por usuario, siempre en función de la valoración realizada por los servicios sociales municipales. En los casos considerados de extrema urgencia, la empresa adjudicataria deberá iniciar el servicio en un plazo máximo de 48 horas desde la comunicación del Ayuntamiento.
Proyecto técnico, precio y mejoras
La adjudicación se resolverá mediante procedimiento abierto y combinará criterios técnicos y económicos. El proyecto técnico tendrá el mayor peso en la valoración, con 51 puntos, donde se analizarán aspectos como la organización del servicio, la atención centrada en la persona, los protocolos de actuación, la coordinación con la Administración o los sistemas de seguimiento y evaluación. Los 49 puntos restantes corresponderán a criterios automáticos, entre ellos la oferta económica, el uso de vehículos de bajas emisiones y diferentes mejoras complementarias.
Entre esas mejoras, el Ayuntamiento valorará que las empresas ofrezcan horas adicionales de limpieza de choque, servicios de fisioterapia, psicología o terapia ocupacional, además de la cesión de ayudas técnicas como camas articuladas, grúas, sillas de ruedas, sillas de baño, andadores o colchones antiescaras para los usuarios del servicio.
Asimismo, el contrato incorpora criterios sociales, como el compromiso de que al menos uno de los trabajadores adscritos al servicio sea un joven menor de 30 años en su primer empleo o con contrato en prácticas, además de exigir a la futura adjudicataria que disponga de personal suficiente para cubrir sustituciones, garantice la continuidad de los auxiliares asignados a cada usuario y realice estudios periódicos sobre la calidad y el grado de satisfacción del servicio.
Como es habitual en este tipo de contratos, el Ayuntamiento mantendrá la dirección técnica del servicio y será el encargado de valorar cada caso, autorizar las altas y bajas de usuarios y supervisar el correcto funcionamiento de la prestación, mientras que la empresa adjudicataria asumirá la organización del personal y la ejecución diaria del servicio.
