El Gobierno municipal de Cartagena llevará al próximo Pleno la propuesta de ordenanzas fiscales para 2027, que contempla la congelación de todos los impuestos, tasas y precios públicos municipales. La medida, aprobada por la Junta de Gobierno, afecta a seis impuestos, 21 tasas y 20 precios públicos y supone que el Ayuntamiento no aplicará tampoco la actualización vinculada al IPC, que la alcaldesa, Noelia Arroyo, sitúa en torno al 3,3%.
Arroyo ha explicado que la propuesta ha sido trabajada con el Grupo Municipal Vox, en el marco del acuerdo de gobernabilidad suscrito para la legislatura. La alcaldesa ha señalado que ambas formaciones mantienen "bastantes coincidencias" en materia fiscal y que el diálogo con Vox ha permitido garantizar la viabilidad de las ordenanzas antes de su llegada al Pleno.
"No subir impuestos es una decisión política. No se trata de dejar las cosas como están, ni mucho menos, sino de garantizar mayor bienestar a las empresas y a las familias del municipio de Cartagena", ha defendido Arroyo.
La alcaldesa ha situado esta decisión dentro de una política fiscal mantenida durante los últimos años, basada en no trasladar a los tributos municipales el incremento acumulado de la inflación.
Según los cálculos ofrecidos por el Gobierno municipal, desde 2020 la inflación habría aumentado alrededor de un 26%, un incremento que, según Arroyo, no se ha trasladado a los impuestos y tasas municipales. El Ejecutivo local cifra en más de 40 millones de euros el ahorro acumulado para familias y empresas derivado de estas decisiones.
Como ejemplos, Arroyo ha señalado que aplicar la inflación al Impuesto sobre Bienes Inmuebles (IBI) habría supuesto, según sus cálculos, unos 18 millones de euros adicionales de recaudación. En el caso del impuesto sobre vehículos, el incremento habría supuesto otros 3 millones de euros, mientras que la actualización de otras figuras tributarias habría añadido alrededor de 2 millones.
La alcaldesa también ha destacado el mantenimiento, por quinto año consecutivo, de la tasa cero para la apertura de nuevos negocios. Según el Ayuntamiento, esta medida supondrá un ahorro de alrededor de medio millón de euros para pequeños y medianos empresarios.
A ello se suma, ha señalado Arroyo, la gratuidad de las escuelas infantiles municipales para los niños de 0 a 3 años, una medida que, según sus estimaciones, representa un ahorro cercano al millón de euros para las familias.
La deuda municipal baja por debajo de los 60 millones
Junto a la congelación fiscal, la alcaldesa ha destacado la evolución de la deuda municipal. Según los datos facilitados por el Gobierno local, la deuda de Cartagena ha bajado por debajo de los 60 millones de euros, algo que, según Arroyo, no ocurría desde hace aproximadamente 25 años.
El Ejecutivo municipal cifra en un 40% la reducción de la deuda desde 2019, cuando comenzó el actual periodo de gobierno de coalición. Arroyo mantiene además el objetivo de que la deuda municipal quede reducida a la mitad al término de la legislatura, a finales de 2027.
La alcaldesa ha señalado asimismo que la deuda total, incluyendo la bancaria y la comercial, se sitúa actualmente en torno a 264 euros por habitante, aproximadamente la mitad de la existente en 2019, según los datos manejados por el Ayuntamiento.
Arroyo ha utilizado estas cifras para establecer una comparación con la evolución de la deuda de la Administración General del Estado y defender que Cartagena ha podido combinar la contención fiscal con la reducción de su endeudamiento.
Más de 91 millones en inversiones movilizadas
El Gobierno municipal también ha defendido que la política de congelación fiscal no ha impedido mantener el esfuerzo inversor.
Arroyo ha recordado que los programas de inversión en marcha alcanzaban un importe superior a los 66,7 millones de euros, de los que 15,4 millones figuraban en el presupuesto consolidado. A esta cantidad se sumaban inversiones ya finalizadas por 21,7 millones de euros.
De este modo, el Ejecutivo municipal sitúa en 91,5 millones de euros el volumen total de inversiones movilizadas.
La alcaldesa ha defendido así que la política fiscal aplicada durante estos años ha permitido, según el Gobierno municipal, mantener congelados impuestos y tasas, reducir la deuda y ejecutar inversiones.
La propuesta de ordenanzas fiscales para 2027 deberá ahora pasar por el Pleno municipal, donde se someterá a debate y votación.
Críticas desde la oposición
MC Cartagena considera que el anuncio de Noelia Arroyo de congelar las ordenanzas fiscales no supone una bajada de impuestos, sino mantener para 2027 la presión fiscal resultante de las modificaciones aplicadas durante los últimos años. "La alcaldesa del PP prorroga las ordenanzas fiscales que ya tenía en vigor, manteniendo el ‘sablazo’ a los cartageneros, una consecuencia de un Gobierno débil y en minoría, que no es capaz de reunir los apoyos suficientes para una gestión eficaz".
La formación cartagenerista recuerda que en los últimos años se han producido incrementos de impuestos y tasas municipales. Entre ellos, la tasa por recogida domiciliaria de basuras aumentó un 17,55%, mientras que la de tratamiento de residuos se incrementó un 19,32%.
A ello se suma la factura del agua, que incorporó una nueva cuota fija de 2 euros mensuales por abonado destinada al Fondo de Obras de Agua y Alcantarillado. La documentación municipal establece expresamente esta cantidad como un concepto adicional y diferenciado en los recibos.
MC también recuerda los cambios introducidos para 2026 en la fiscalidad municipal. El Impuesto sobre Vehículos de Tracción Mecánica pasó a aplicar el coeficiente máximo de 2, frente al 1,8 anterior, y se eliminaron bonificaciones vinculadas a vehículos híbridos y eléctricos.
La formación cartagenerista señala igualmente la desaparición de la bonificación del IBI vinculada a instalaciones solares y los cambios aplicados a determinados inmuebles destinados a actividades económicas. Las ordenanzas fiscales actualmente vigentes para 2026 están publicadas por el Ayuntamiento.
Para MC, por tanto, el debate no puede limitarse a si los impuestos vuelven a subir el próximo año. Congelar después de haber incrementado la carga fiscal supone mantener esas cantidades, no devolverlas a sus niveles anteriores.
Una propuesta diferente para 2027
Frente a este modelo, MC ha presentado una propuesta de reforma fiscal para 2027 orientada a reducir la presión sobre familias y actividades económicas. La iniciativa plantea, entre otras medidas, reducir el coeficiente del impuesto de circulación del 2 al 1,8, recuperar y reforzar bonificaciones para vehículos menos contaminantes y sistemas de energía solar, reducir determinadas tasas relacionadas con la actividad económica y revisar íntegramente la tasa de residuos.
En materia de basuras, MC propone avanzar hacia un sistema en el que las cuotas guarden una mayor relación con la generación real o estimada de residuos, en lugar de depender fundamentalmente de la categoría fiscal de la calle, además de introducir una reducción mínima del 20% de las cuotas actuales dentro de los límites que establezcan los informes económicos correspondientes.
La formación cartagenerista también plantea utilizar la fiscalidad municipal para favorecer la apertura de negocios, el comercio de proximidad, la inversión y el acceso de determinados colectivos a servicios municipales.
Para MC, ahí reside la diferencia entre congelar y bajar: mantener las ordenanzas significa conservar la presión fiscal existente, mientras que su propuesta para 2027 pretende revertir parte de las subidas y dejar una mayor cantidad de dinero en manos de ciudadanos, familias, autónomos y empresas.
